導(dǎo)語：今年的政府工作報告提出，要鼓勵海外留學(xué)人員回國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。5年多來，中國加快構(gòu)建具有全球競爭力的人才制度體系，各地引才項(xiàng)目競相發(fā)力，新中國成立以來大規(guī)模的海外留學(xué)人才歸國潮正澎湃而至。

　　今年的政府工作報告提出，要鼓勵海外留學(xué)人員回國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。5年多來，中國加快構(gòu)建具有全球競爭力的人才制度體系，各地引才項(xiàng)目競相發(fā)力，新中國成立以來大規(guī)模的海外留學(xué)人才歸國潮正澎湃而至。截至2016年底，中國留學(xué)回國人員總數(shù)達(dá)到265.11萬人。僅2016年就有43.25萬留學(xué)人員回國，較2012年增長15.96萬人，增幅達(dá)58.48%。

　　開放和強(qiáng)大的中國，正鼓勵和吸引著優(yōu)秀的海外留學(xué)人才歸國實(shí)現(xiàn)夢想。海歸如何在中國深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略中發(fā)揮作用?這一話題引發(fā)了代表委員的熱議。

　　擁抱中國機(jī)遇

　　“總書記好，我是一名海歸創(chuàng)業(yè)者。”

　　“你從哪回來?”

　　“從美國，亞特蘭大附近。”

　　3月7日，廣東代表團(tuán)袁玉宇代表向習(xí)近平總書記介紹回國創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷。

　　“10年前回國，很多人不理解。當(dāng)時國內(nèi)的高端植入醫(yī)療器械領(lǐng)域幾乎全被進(jìn)口產(chǎn)品壟斷，我希望學(xué)成報國，在自己的土地上實(shí)現(xiàn)人生理想。”袁玉宇說。

　　“發(fā)展是要務(wù)，人才是資源，創(chuàng)新是動力。中國如果不走創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展道路，新舊動能不能順利轉(zhuǎn)換，就不能真正強(qiáng)大起來。”習(xí)近平總書記深有感觸地表示。

　　“回國創(chuàng)業(yè)就是追求實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢。”戴立忠說，他的母親是一名基層醫(yī)生，從小就教育他將來一定要為國家做貢獻(xiàn)。他認(rèn)為，國內(nèi)的資金條件、商務(wù)和政務(wù)環(huán)境、市場潛力都已具備，自身價值能夠得到充分發(fā)揮，因此義無反顧地選擇回國創(chuàng)業(yè)。

　　中國特色社會主義事業(yè)蓬勃發(fā)展的新局面和不斷增長的國際影響力，對海外人才形成了強(qiáng)大的吸引力。擁抱“中國機(jī)遇”，投身“中國夢”，成為眾多海外人才的共同選擇。

　　四川省僑聯(lián)主席劉以勤委員說，創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)相連一體、共生共存。目前中國的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境吸引著包括華僑華人在內(nèi)的全世界目光。近年來，受過良好教育、掌握先進(jìn)技術(shù)、國際視野開闊的僑界高層次人才、新僑人士回國投資創(chuàng)業(yè)不斷增多，中國業(yè)已成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱土。

　　施展才華抱負(fù)

　　“作為海歸，我們都是改革開放的受益者。對外開放擴(kuò)大了中國與世界的接觸，對中國吸引國際優(yōu)秀人才、積累科技創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，幫助巨大。”深圳光啟高等理工研究院院長劉若鵬代表說，習(xí)近平總書記對創(chuàng)新、對人才的高度重視，給了我們發(fā)展的信心。我們要牢記總書記的囑托，把科技創(chuàng)造力實(shí)實(shí)在在地轉(zhuǎn)化成生產(chǎn)力，帶領(lǐng)企業(yè)走向世界。

　　如今，中國留學(xué)生已遍布世界100多個國家和地區(qū)。他們有著強(qiáng)烈的創(chuàng)新意識和創(chuàng)業(yè)意愿，是全新的國際化人才群體。通過抓住祖國發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期，實(shí)現(xiàn)自己的理想與抱負(fù)。

　　龐大市場為歸國人才創(chuàng)業(yè)提供廣闊的舞臺。他們創(chuàng)辦的環(huán)保、新能源、生物、金融等領(lǐng)域公司，在中國大地上快速成長。與此同時，海歸科學(xué)家作為知識技術(shù)轉(zhuǎn)移的人才力量，正逐漸成為中國學(xué)術(shù)發(fā)展與科技創(chuàng)新的生力軍、高新技術(shù)應(yīng)用的推動者、推動中國創(chuàng)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)跑者。他們促進(jìn)基礎(chǔ)科研水平大幅提升、助推科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大潮、攻克一批關(guān)鍵核心技術(shù)、促進(jìn)國際交流和對外開放、撬動人才體制機(jī)制改革;

　　戴立忠說，10年創(chuàng)業(yè)歷程，讓他感受到國內(nèi)商業(yè)誠信、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的健全。以前，國內(nèi)分子診斷產(chǎn)品沒有內(nèi)標(biāo);它相當(dāng)于用電中的“保險絲”，用于防止人為操作誤差。2010年，他的團(tuán)隊(duì)研發(fā)出帶有內(nèi)標(biāo)的產(chǎn)品，并成為國家標(biāo)準(zhǔn)的引領(lǐng)者。

　　3月15日，在本次全國政協(xié)會議的后一場“委員通道”上，出現(xiàn)了好幾位海歸委員的身影。

　　百度創(chuàng)始人、董事長兼首席執(zhí)行官李彥宏委員20多年前回國創(chuàng)業(yè)。“當(dāng)時有人問我：你是不是因?yàn)閻蹏曰貋砹?我說，我當(dāng)然愛國，但首先我覺得中國有機(jī)會，我能夠施展我的才華和抱負(fù)，所以我回來了。”李彥宏說。在“委員通道”上他表示，3到5年，在完全開放道路上能夠替代司機(jī)的無人駕駛車輛能夠出現(xiàn)。未來20到50年，中國經(jīng)濟(jì)成長重要推動力之一就是人工智能。

　　“星光中國芯工程”總指揮、北京中星微電子有限公司首席科學(xué)家、中國工程院院士鄧中翰委員也是一名海歸。1999年，為了祖國集成電路事業(yè)的發(fā)展，鄧中翰放棄了在美國的成功事業(yè)和優(yōu)裕生活，應(yīng)邀回國，在北京中關(guān)村組建公司，啟動“星光中國芯工程”，參與并領(lǐng)導(dǎo)了中國個超大規(guī)模集成電路的研發(fā)工作。

　　鄧中翰曾說，“我的中國夢就是-中國芯;。”他在“委員通道”上表示，中國與西方發(fā)達(dá)國家相比較，在芯片產(chǎn)業(yè)上還是有很大的差距。今后要在成熟的技術(shù)路線上追趕國際巨頭，要在市場旺盛的一些新興領(lǐng)域爭取彎道超車，還要換道超車，打造新模式和新產(chǎn)業(yè)鏈，在前沿領(lǐng)域領(lǐng)跑。

　　全面引才聚才

　　全國人大代表、中科院院長白春禮，是上世紀(jì)80年代的公派留學(xué)生。1987年底，白春禮結(jié)束在美國的留學(xué)返回中國。“回國不需要理由，不回國才需要理由。”他說。

　　在白春禮看來，“人才計劃不是拔苗助長，也不能請來女婿氣走兒子。”用好現(xiàn)有人才、引進(jìn)急需人才、穩(wěn)定關(guān)鍵人才、培養(yǎng)未來人才，是引才聚才的理想路徑和良性循環(huán)。

　　政府工作報告指出，中國擁有世界上規(guī)模大的人力人才資源，這是創(chuàng)新發(fā)展的大“富礦”。要提供全方位創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)，發(fā)展平臺經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)，形成線上線下結(jié)合、產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同、大中小企業(yè)融合的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)格局，打造“雙創(chuàng)”升級版。深化人才發(fā)展體制改革，推動人力資源自由流動。集眾智匯眾力，一定能跑出中國創(chuàng)新“加速度”。

　　劉以勤表示，要加強(qiáng)服務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的載體建設(shè)，注重發(fā)揮其在科技成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新人才培養(yǎng)、創(chuàng)業(yè)資本和產(chǎn)業(yè)融合過程中的重要作用;提供有效金融保障，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者成長提供全流程多樣化的金融服務(wù)。

　　在海外引才工作方面，劉以勤建議，充分發(fā)揮僑聯(lián)涉外性特點(diǎn)和聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，通過僑聯(lián)特聘專家委員會、僑界青年委員會等涉僑工作平臺以及“創(chuàng)業(yè)中華”等僑聯(lián)品牌活動，加強(qiáng)與海外僑界高層次人才、新僑人士的聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼，宣傳中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境和優(yōu)惠政策，引導(dǎo)其回國發(fā)展。

　　“中國人的健康問題終究要靠中國人自己解決，民族醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)要用創(chuàng)新速度換取發(fā)展空間，打破進(jìn)口壟斷，讓老百姓用得起本土醫(yī)療產(chǎn)品。”戴立忠呼吁，加大對民族醫(yī)療產(chǎn)業(yè)特別是龍頭企業(yè)的扶持力度，讓更多海外歸國留學(xué)人員擁有發(fā)展平臺。同時要理順創(chuàng)新產(chǎn)品和終端客戶之間的鏈條，在審批、定價、進(jìn)入醫(yī)保目錄等方面完善體制機(jī)制。

　　全國政協(xié)委員、搜狗公司首席執(zhí)行官王小川認(rèn)為，在頂層設(shè)計方面要做好科研團(tuán)隊(duì)和個人的科研成果轉(zhuǎn)化保障，做好知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和科技激勵。發(fā)揮企業(yè)作為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的中堅(jiān)力量，通過釋放人才紅利、吸納創(chuàng)新資源，積極促成線上線下結(jié)合、產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同的良好環(huán)境。

　　(責(zé)任編輯：羅曉燕)